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冒牌网约车横行无阻 上海杭州“马甲滴滴”乱象调查 伊朗强硬拒绝特朗普最后通牒 谴责美国新制裁

来源:better0760.cn 晋州晚报
2019-11-16

  “黄牛”肆虐致冒牌网约车横行无阻

  上海杭州两地“马甲滴滴”乱象检查

  近来〖法制日报〗记者多次接到乘客投诉称自我实际约到的车辆并不是APP上显示的车辆并对这种“马甲网约车”带来的安全隐患表示担忧。

  那么这么多的“马甲网约车”是如何出笼的?他们又是如何突破重重管理壁垒实现“越狱”?“马甲网约车”的出现给乘客的生命与财产安全又会带来哪些危害?近日记者选择了上海、杭州两地对此前投诉较多的“滴滴”网约车进行了检查。

  “马甲滴滴”频频亮相

  冒牌网约车多出现在郊区、机场、火车站等区域

  记者检查兵分四路一路选在晚上从浦东机场打车回城一路选择在松江大学城内短途打车一路在上海市区打车暗访还有一路则在杭州市区打车暗访。

  晚20点10分记者在浦东机场点开滴滴APP选择了专车输入地址后很快显示有车接单记者随即拨打接单的电话却无人接听。几分钟后一个陌生电话打了回来称自我就是接单司机。在给记者指定了上车地址后明确告知接单车辆是外地牌照记者表示拒绝。

  随后记者又连续操作了四次情况如旧。接单司机皆告知自我的车辆是外地牌照但整个过程都在滴滴平台上完成既不影响收费也不影响行程。

  “这边晚上基本上就是这么一个情况你要打上一辆本地车算你运气。”最后接记者的是一辆河南牌照的轿车司机自称是河南人。

  “你们为什么要这么做?”

  “上海对专车限制很严要求沪人开沪牌没有办法才打打擦边球。”这位驾驶员介绍:“我们一般只在晚上出来运营。一方面外牌限行结束了另一方面执法也松一些。”

  “那滴滴对你们不监管吗?”

  “我们就是通过‘黄牛’挂在滴滴平台下面的。至于他们怎么操作我们并不清楚反正交点钱也就搞定了。”

  早上8点45分记者在华东政法大学(松江校区)门口用“滴滴”呼叫到一辆显示牌照为沪C的快车大约5分钟后一辆皖N开头的轿车抵达接单。

  “是到松江大学城地铁站吧?再远就不能去了。”一上车这位驾驶员就跟记者确认到达地址。

  他称自我是安徽人在上海做“滴滴司机”已经有两年多了专门在松江这一带跑一般不进城。

  “为什么你的车与平台显示的不一样?”

  “沪C是我买的二手车当年用那个牌照注册的滴滴后来觉得车太旧了就用老家的车出来跑单。”

  “你不怕被查吗?”

  “郊区抓的不严而且我们有个群哪里在查我们都会相互通知。”这位司机回答得颇为坦然。

  记者的行程大约5公里但开到3公里左右这位司机就终止了行程。

  “就收13块吧请你多包涵结束了给我一个五星好评!”

  “这样你不吃亏吗?”

  “也没亏多少3公里以内滴滴只收我们每单1元钱超出部分收的多。”这位司机回答说。

  记者在大学城附近转了一圈发现每个学校周边都停了一些外地牌照车辆记者注意到他们都在用网约平台派单接活。

  在上海市区记者用滴滴软件随机约了15次快车与3次专车其中有两次快车实际车牌与滴滴APP显示车牌不一致。滴滴APP显示的都为沪A牌而实际到达却为“苏”牌与“陕”牌。

  “原来的车子前两天发生了事故送去修了这个是临时替代用的。”两个驾驶员几乎都拿出了同样的搪塞理由。

  “假如投诉的话不是要被处罚吗?”

  “我可以提前给你终止行程优惠一些可以吧?”

  而在杭州市区记者用滴滴约了3次快车与2次专车其中1次快车出现牌照不一致情况滴滴APP显示为浙A,实际到达车辆为浙G。但非常神奇的是两个号码的后五位字母、数字如出一辙。

  暗访结束后记者进行了梳理发现“马甲滴滴”多出现在郊区、机场、火车站等区域出行时间段一般选择在早、晚高峰或深夜在郊区一般选择短途在机场、火车站等地接客则喜欢长途。

  暗访“黄牛群”找寻真相

  很多私家车主自始至终都不知道自我的汽车早已被注册了滴滴账户

  “滴滴注册账户800元起步知道为什么涨价吗?代出车验证的口子被封注册难度加大了……”这则“重要通知”近日出现在某个外牌注册滴滴账户的黄牛群时立即引起了群友的热议毕竟前一天群主的开价才400元一天之内翻了一番。

  此前记者在一位圈内人士的引导下加入了这个群。截止记者发稿这个群里还有111人此前最多的时候多达几百人。该群自称是信誉度最好、能力最强、专门处理网约车各种疑难杂症的工作群。当然外牌车辆注册滴滴账户是其最主要的一项业务。除此之外还包括网约车证代考、驾龄不够代注册、车辆超龄代注册、出售抢单软件等业务。

  记者以自我有一辆浙K的轿车想在杭州注册滴滴为由与群主进行了私聊这位昵称为“强哥”的群主显然对诸多门道非常熟悉。

  “费用400元提供驾驶证、行驶证、身份证的相片以及人车合影给我三四天即可开通。”强哥告诉记者办理账户需要先付款。

  “外牌不是办不了吗?”

  “我这里可以。”

  “能不能介绍一下怎么办?”

  “通过后台人员直接将浙K改成浙A,其他号码不变后台留的信息都是你的原始信息。”

  “假如我的车号在杭州没有怎么办?”

  “顺延一位至少可以保证后四位一致。”

  “我凭什么信任你?”

  “我一天都要办十几个账户5年老店了信誉第一。”

  记者进一步了解获悉“强哥”业务仅局限于注册快车因为快车注册是通过网上申请的而专车申请需要当场人车验证。而他的“神通”则靠制假证也就是按申请者提供的车辆信息将外地牌改为本地牌制作一本假行驶证将人车合影中的车牌信息也进行局部修改然后递交申请即可。

  当然“强哥”号称与滴滴后台“关系很硬配合默契”的说法记者便无从查证了。

  通过圈内人士记者还了解到“马甲滴滴”出笼的另外两条渠道。河南人张先生开一辆河南牌照的车他的本地牌滴滴账户是向“公司”租的。他告诉记者:“白天原车营运晚上账户就租给我用我只要用自我的手机登录他的账户就行了滴滴的钱先打给他然后他再把属于我的打给我。”

  陈先生是一位神州专车的驾驶员他告诉记者有黄牛专门依靠他人窃取的本地车辆信息申请滴滴账户然后卖给一些外地车主使用。他们只要用本地车辆的信息制作假行驶证就可以申请账户很多私家车主自始至终都不知道自我的车辆早已被注册了滴滴账户。

  虚假注册利大水深

  一个虚假注册滴滴账户的黑色产业链已经形成

  汪先生是一位上班族前一阵子他把旧车报废了买了一辆奥迪A4,便想在空余时间做做网约车业务于是便通过手机申请滴滴账户然而令他哭笑不得的是他的车牌早已被申请了一个滴滴账户。

  “我几乎隔几天就给滴滴热线打电话投诉最后才申诉成功原号被注销。前后用时两个多月!”汪先生说。

  “那你找到那个冒用你车牌注册账户的人了吗?”

  “原资料显示的‘车主’电话我只能看到末几位问滴滴他们也不肯告诉我。”

  “那你的车牌到底通过什么样的渠道被冒用的?”

  “不清楚有可能是行驶证的信息被泄露了吧。”

  近日广东警方发布了2017年度十大网络安全案件其中就有一个案件涉及不法分子注册虚假滴滴账户从事违法行为。警方共抓获犯罪嫌疑人11名缴获被非法获取的公民个人信息20余万条包括车辆登记信息、车辆相片、车主姓名、车主身份号、车主住址等信息。警方透露该案涉案的滴滴账户多达几十万个涉案金额高达数千万元。

  诚如广东警方所透露的虚假注册滴滴账户利益巨大。记者在检查中发现“强哥”注册一个滴滴账户收费400至800元不等;而车主向黄牛购买一个滴滴账户收费则在800至1600元不等。

  “现在利用注册‘滴滴’账户赚钱的黄牛很多水也很深。”陈先生说网上那些黄牛群有好多是骗人的注册不成功也不退钱直接把你踢出群去。前两天他在一个群里购买了一个所谓的抢单神器据说可以在最快时间里抢单成功也可以随时随地抢大单但事后证明那就是一个抢红包的提醒软件白白损失了1200元钱。

  记者在检查中发现一个虚假注册滴滴账户的黑色产业链已经形成。据广东警方介绍在这条利益链中涉及很多环节最关键的是行业内鬼他们在取得符合规定的人、车信息后通过中间商、代理商层层加价倒卖。

  在广东警方破获的这个案件中一级中间商以每条信息8至10元的价格向内鬼购买又以每条15至20元的价格倒卖给二级中间商二级中间商再以每条20至35元的价格卖给滴滴账户虚假注册人员这些人将信息加工后进行虚假注册最后根据注册难度按200至500元不等的价格出售给外地驾驶员。

  放管失衡监管不力

  有效调整放管力度缓解市场供需失衡才能从根子上解决马甲乱象

  早在上海出台网约车管理规定之前记者就曾遭遇过外地牌网约车的维权难题。当时记者把两箱水果遗忘在了一辆江苏牌照的滴滴专车上驾驶员回复有空给你送过去。但之后再也联系不到他了。给滴滴客服打电话得到的回复是滴滴只是信息交互平台不承担追回遗失物的责任。尤其对这些外牌车辆与外籍驾驶员滴滴表示其制约手段更是缺乏。虽经长达两个多月的交涉最终仍然无果……

  广东警方透露目前滴滴平台上数以几十万计的虚假信息给乘客造成了极大的安全隐患。警方表示这种脱离监管的车辆与驾驶员鱼龙混杂、泥沙俱下一旦出现安全事故或发生犯罪行为根本无法在第一时间锁定真正的嫌疑人。

  针对网约车的管理早在一年前全国各地就已先后出台本城市的准入规定。比如上海要求沪人开沪牌杭州规定必须是杭州本地牌照。

  然而从目前施行的情况来看“马甲网约车”的出现已经冲开了这些管理壁垒。记者的检查数据显示在上海的20次约车暗访中有4辆车为外地牌照有17名驾驶员为外地户籍。

  “就是在这种准入过严、供需失衡再加上平台失责、监督缺位的背景之下黄牛虚假注册网约车账户的黑色利益链就很容易形成了这种乱象的出现与存在最终伤害的还是消费者与正规营运者的权益。”华东政法大学一位不愿透露姓名的行政法学教授告诉记者黄牛虚假注册网约车既利用了平台的漏洞又钻了制度的空子。要堵住平台漏洞责在经营者但对于经营者来讲堵漏并不是一件技术难题而是是否愿意为之的问题。

  “要消灭制度空子责在管理者。”他说管理的根本目的是通过进一步规范市场为消费者、营运者营造一个安全、舒适、便捷、合理与科学的乘车营运环境。但从目前情况来看网约车的管理尚未与市场需求达到最合理的契合点具体体现在管理过严破坏了供需平衡一方面消费者的出行成本被大大提高了特别在高峰时间段几倍的加价已经习以为常;另一方面消费者打不到车即便加价也无车可打。

  俗话说一管就死一放就乱行政管理部门要掌握好管与放的合理度才能推动网约车市场的健康发展。

  记者注意到新修订的〖杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则〗于今年3月8日起实施该细则进一步放宽了网约车经营准入条件。

  比如简化了网约车运输证办证手续、放宽了驾驶员从业资格准入条件。但值得注意的是该细则对驾驶巡游车与网约车的驾驶员实行统一资格管理既保障了其独立性与自身权益又促进了行业竞争与业态融合。

  “这应该就是管理制度与市场需求的一种妥协吧这种放管力度的调整将有效缓解市场供需失衡的问题也才有可能从根子上解决“马甲滴滴”的乱象消费者也才会满意。”这位教授说。

  本报记者 余东明 见习记者 黄浩栋 实习生 黄澍

  【环球时报驻巴基斯坦特派记者徐伟】“尽管很不情愿(我)依然没有让美国退出伊核协议。但是这是最后一次机会。”当地时间12日美国总统特朗普向伊朗发出最后通牒表示“最后一次延长根据伊核问题全面协议(下称伊核协议)授予伊朗的制裁豁免期”。对此伊朗外交部13日发表措辞强硬的声明称拒绝接受对伊核协议作出任何改变同时谴责美国对一些伊朗个人与实体实施新制裁并威胁要进行报复。对于美伊两国表态中国、俄罗斯、法国等国呼吁各方保持克制尊重与履行伊核协议。

  据美国有线电视消息网(CNN)12日报道美国总统特朗普当天发表声明称不会确认伊朗履行了伊核协议相关承诺。在“最后一次”延长针对伊朗核问题的制裁豁免期的同时特朗普提供了两条路:修补伊核协议当中“灾难性的缺陷”否则美国退出核协议。他只给参与谈判与签署伊核协议的欧洲盟友们120天修改协议。

  同一天美国财政部宣布对14个与伊朗“捧场武器扩散”等有关的个人及实体实施制裁其中包括伊朗司法总监萨迪克·拉里贾尼。“美国之音”称美国财政部把拉里贾尼与针对“伊朗人民犯下的严重侵犯人权罪行”联系在一起。被列入制裁名单的其他实体包括伊朗伊斯兰革命卫队的网络部门。美国政府指责该部门切断了示威者使用的社交媒体网络。另据新社14日报道伊朗官员当天表示对该国最受欢迎的社交媒体Telegram的封锁已经全部解除。在此前伊朗爆发抗议期间当局指责反政府团体利用Telegram煽动暴力并一度限制登录该社交网络。

  在特朗普宣布最新确定的当天伊朗外长扎里夫迅速作出回应称伊核协议“不可重新谈判”。特朗普的政策与确定是企图对一项坚实的多边协议进行破坏的“绝望尝试”。伊朗外交部也表示美国政府应同其他签署伊核协议的国家一样责无旁贷地履行协议规定义务且必须承担违反协议的后果。美国对伊朗个人与实体实施新制裁的确定体现了美国政府对伊朗人民的敌意。路透社称伊朗总统鲁哈尼14日表示美国挑战伊核协议的企图遭遇挫败。

  2015年7月伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、德国、中国与俄罗斯)达成伊核问题全面协议并于2016年1月开始实施。国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况迄今已9次出台报告确认伊朗遵守了伊核协议。

  俄罗斯卫星网14日报道称俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫13日表示莫斯科呼吁国际社会共同努力保护伊核协议。里亚布科夫在评论特朗普的声明时说:“国际社会应该加倍努力坚持俄罗斯、欧洲与中国的共同立场维护伊核协议行动计划让所有参与方严格、全面遵守该计划。”

  法新社称法国总统府13日发表公报称法国总统马克龙当天与以色列总理内塔尼亚胡就伊核问题进行电话交谈。对于内塔尼亚胡提出的应该严肃对待特朗普表态马克龙重申保留伊核协议的重要性并强调各方有必要遵守在伊核协议中作出的承诺。

  13日正在卢旺达访问的中国外交部长王毅应约与伊朗外长扎里夫通电话。王毅表示伊核协议是经过联合国安理会正式核可的国际协议继续维护与执行协议是各当事方的责任符合国际社会共同愿望。当前协议的执行没有脱轨但将面临一些新的复杂因素。希望伊方保持冷静继续履行好协议中规定的相关义务。

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