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来源:better0760.cn 晋州晚报
2019-11-19

  习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话为上海进一步推动民营经济健康发展指明了方向坚定了信心与确定。上海市委与市政府正紧密结合实际狠抓贯彻落实努力为民营企业营造更好的发展环境。近日记者采访了上海市市长应勇。

  问:如何评价当前上海的民营经济?

  应勇:习近平总书记强调我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。对此我们深有体会。非公有制经济作为我国基本经济制度的重要组成部分其重要性不言而喻;民营经济作为上海经济社会发展的重要力量其对上海发展的重要性不言而喻。主要体现在“四个重要”上。

  一是民营经济已经成为促进上海经济增长的重要引擎。上海民营企业创造了全市1/4的生产总值、1/5的进出口总额、1/3的税收收入。今年前三季度上海民营经济固定资产投资、规模以上工业总产值、主营业务收入、利润总额、进出口总额等指标的增速都快于全市平均水平。

  二是民营企业已经成为推动创新发展的重要主体。在上海科技企业中民营企业数量占比超过九成全市近半数的专利授权由民营企业获得。

  三是民营企业已经成为创造就业岗位的重要渠道。近些年来上海每年新增就业岗位60万个左右民营企业新增就业人数占全市的比重超过七成。

  四是民营企业已经成为增强市场活力的重要力量。今年以来平均每个工作日新注册企业1332家其中96.4%是民营企业活跃度达到80%。全国互联网百强中上海民营企业占了18家。在新一代信息技术、智能网联汽车、科技型制造、数字创意等领域一大批优展露的民营企业与企业家脱颖而出。

  问:上海是改革开放前沿也是国有企业重镇当前又在着力打造民营经济发展高地。上海将如何促进国资、民资、外资一视同仁、共同发展?

  应勇:促进国资、民资、外资一视同仁、共同发展关键是要坚持“两个毫不动摇”坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生、共同发展坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁。

  目前上海已经形成公有制经济与非公有制经济“两翼齐飞”的格局一个翅膀都不能缺;已经形成国有资本、民间资本、外国资本“三资联动”的格局一个资本都不能丢;已经形成在沪央企、地方国企、民营企业与外资企业“四轮驱动”的格局一个轮子都不能少。我们先后制定实施了国资国企改革“20条”、扩大开放“100条”最近又出台促进民营经济健康发展的“27条”目的就是要进一步巩固与提升“两翼齐飞”“三资联动”“四轮驱动”相得益彰、共同发展的良好格局。

  推动国有经济与民营经济共同发展关键是营造公平的市场环境。首先在民营资本准入方面进一步放开市场准入特别是鼓励与引导民间资本进入战略性新兴产业。其次全面开放民间投资领域鼓励民间资本参与基础设施与公用事业建设捧场民营企业参与盘活政府性存量资产。第三促进国有企业、民营企业合作发展鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革以及重大投资项目、成果转化项目与资产整合项目。

  问:上海出台的“27条”措施在民营企业中引起了良好反响。今后上海如何为民营企业发展进一步创造良好环境?

  应勇:前不久习近平总书记在上海视察工作时要求我们瞄准最高标准、最高水平优化政务服务打造国际一流营商环境。要带头贯彻鼓励、捧场、引导民营企业发展的政策举措为民营企业发展创造良好制度环境。

  上海营商环境总体是好的但还有很大的优化空间。今年以来我们实施了全面优化营商环境的行动方案与53项政策措施。世界银行最近发布2019年营商环境报告中国营商环境全球排行上升32位跃至第46名其中上海权重占55%。营商环境没有最好、只有更好。我们优化营商环境的努力还要更加全面、更大力度目标是加快打造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

  最近我们在深入调研基础上针对民营企业在经营发展中遇到的困难与问题出台了〖有关全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见〗提出27条具体举措主要亮点概括起来就是“三、四、五”。

  “三”就是推出“三个100亿”为民企缓解融资难融资贵问题。包括建立规模为100亿元的上市公司纾困基金为优质中小民营企业提供信用贷款与担保贷款100亿元把现有50亿元规模的中小微企业政策性融资担保基金逐步扩大至100亿元等。

  “四”就是降低“四项成本”为民企降本减负。一是全面落实税收优惠政策对地方权限内的有关税费政策在国家规定幅度内降到法定税率最低水平。二是降低用地成本实施新增产业用地出让底线地价管理。对符合条件的企业增容扩产免缴增容土地价款。在国有产业园区对中小型创新民营企业给予租金优惠。三是降低要素成本平稳调整最低工资标准进一步降低企业社保缴费比例同时进一步挖掘潜力降低用电、用气、物流成本。四是降低制度性买卖成本2018年内建成政务“一网通办”总门户90%的涉企审批事项实现“只跑一次、一次办成”。

  “五”就是加强“五个支撑”为民企核心竞争力提升创造条件。一是大力培育龙头与骨干企业研究进行民营企业总部认定工作获得认定的民营企业总部享受总部经济相关优惠政策。二是捧场企业技术改造加快优质企业技术改造相关审批服务捧场其“零增地”技术改造。三是捧场企业技术创新加快建设“创新创业集聚区”加速民营科技企业成长对国家级孵化器(众创空间)、大学科技园给予享受免征房产税与增值税扩大“科技创新券”“四新券”覆盖范围。四是营造企业人才成长良好环境聚焦国家重大战略实施需求、产业发展需求、平台建设需求精准引进包括优展露民营企业家、技术人才在内的各类急需紧缺人才。五是鼓励企业拓展国内外市场捧场民营企业充分运用跨境电商等贸易新方式拓宽销售渠道提升品牌价值捧场建立“海外仓”与海外运营中心。对出口国际市场尤其是出口重点地区的首台套、首版次、首批次产品加大应用示范捧场力度可最高按照专项捧场比例30%上限给予捧场。刘士安 李泓冰

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中国海军舰艇编队赴俄参加海上联合-2017演习/

  参加中俄“海上联合—2017”联演第二阶段演习的中国海军舰艇编队13日从青岛某军港启航赴俄罗斯符拉迪沃斯托克参加演习。图为导弹驱逐舰石家庄舰。新华社记者陈曦 摄

  原标题:“海上联合-2017”:中国海军舰艇编队起航赴俄参加第二阶段演习

  新华社青岛9月13日电(陈曦、张俊)参加中俄“海上联合-2017”联演第二阶段演习的中国海军舰艇编队于13日从青岛某军港起航赴俄罗斯符拉迪沃斯托克参加演习。

  第二阶段演习以联合救援与保护海上交通线为课题参演的中国海军舰艇编队由导弹驱逐舰石家庄舰、导弹护卫舰大庆舰、综合补给舰东平湖舰与援潜救生船长岛船组成并携带舰载直升机、深潜救生艇、陆战队员等兵力。中俄双方在港岸阶段将进行陆战队比武、专业交流、体育比赛等活动海上阶段演习在日本海及鄂霍次克海海域展开包括潜艇救援、编队防空、编队反潜、编队反舰、联合解救被劫持船舶、联合救助遇险船舶等课目。

中国海军舰艇编队赴俄参加海上联合-2017演习/

  参加中俄“海上联合—2017”联演第二阶段演习的中国海军舰艇编队13日从青岛某军港启航赴俄罗斯符拉迪沃斯托克参加演习。图为援潜救生船长岛船离港。新华社记者 陈曦 摄

  与历次“海上联合”联演相比这次演习首次将演习海域拓展至鄂霍次克海首次组织联合援潜救生演练首次组织多兵种、多机种、多舰种联合反潜演练是在第一阶段演习基础上的又一次深化与拓展海区陌生、课目复杂、挑战性强。

  “海上联合-2017”演习是中俄两国海军组织的年度例行性演习旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系深化两军友好务实合作增强两国海军共同应对海上安全威胁的能力不针对第三方。7月22日至27日中俄海军在波罗的海完成了“海上联合-2017”第一阶段的演习。

  海军副司令员田中代表海军司令员沈金龙、政治委员秦生祥到码头送行。

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