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监委办案:取证精准高效,架构封闭完整证据链条 同仁堂丸药 美人豹2 李兆前简历 凯斯柏莎 免费生日配对测试 张一山杨紫互撩 三星i9001刷机 友谊县招聘 露蒂的玩具动漫 mpeg encoder 美政府新财年拟接纳难民4.5万人 为1975年以来最低

来源:better0760.cn 晋州晚报
2020-1-9

  从已宣判留置案例看监委办案—— 依法合规让案件经得起检验

  5月17日上午江西省景德镇市昌江区法院公开开庭审理了区司法局办公室原主任皮某涉嫌贪污一案以贪污罪当庭判处皮某有期徒刑6年并处罚金人民币20万元对其违法所得予以追缴。皮某当庭表示认罪服判。

  皮某案是江西省首例适用留置的案件。公开资料显示随着监察体制改革在各地的不断深入留置案件宣判数量不断增加。监察机关办案质量、效率如何从已宣判案例中可见一二。

  取证精准高效架构封闭完整证据链条

  监察法第四十七条规定对监察机关移送的案件人民检察院经审查认为犯罪事实已经查清证据确实、充分依法应当追究刑事责任的应当作出起诉确定。

  这就意味着监察机关向检察机关移送审查起诉的案件应当达到犯罪事实、情节清楚证据确实、充分等标准。

  2017年11月8日浙江省湖州市中级法院公开宣判台州市原副市长陈才杰受贿案以受贿罪判处陈才杰有期徒刑5年并处罚金人民币30万元。陈才杰当庭表示服从判决不上诉。

  陈才杰案是浙江省监委对省管干部监察立案与监察留置“第一案”。办案过程中为保证证据链完整审查组增设证据审核组着力封堵证据漏洞防止出现辩解缝隙;案件审理室提前介入审理就证据完善等问题提出意见建议。

  “该案共有卷宗19册无论是银行凭证等客观证据还是言辞证据都非常详实、完备。针对涉案资金笔数多、流向错综复杂的情况监委办案人员还制作了数张资金流向图。”陈才杰案公诉承办人、湖州市检察院公诉二部干部刘珏告诉记者该案以客观证据为基石构造证据体系形成封闭完整证据链条为迅速、高效地提起公诉与审判提供了坚实的证据支撑。

  3月28日河南省郑州市二七区法院对区监委留置检查、区检察院审查起诉的区行政执法局马寨中队两名负责人涉嫌受贿一案进行公开审理并当庭作出判决。

  据该区检察院出庭捧场公诉检察官杨今朝介绍该案讯问、询问笔录到位书证提取及时嫌疑人供述、证人证言、书证、电子证据等定案证据相互印证有力证明了犯罪事实。

  “此案办理质量与以往的职务犯罪案件相比保持了应有水准。”该案主审法官、二七区法院刑庭副庭长金勇毅说该案检查取证客观全面不仅有有罪证据还有罪轻证据既证明犯罪又保证了当事人合法权益;从监委办结、检察院提起公诉到作出判决三个阶段涉案数额认定基本一致。

  检查依法合规坚持实体与程序并重

  为保证监察机关正确行使权力监察法在监察程序一章中对监督、检查、处置工作程序作出严格规定。监察机关向检察机关移送审查起诉的案件同样需要满足检查程序合法、措施使用规范合法、审批手续与文书完备等要求。从已宣判案例来看监察机关坚持实体与程序并重检查依法合规有效保证了案件质量。

  4月3日江苏省无锡市滨湖区人民法院依法公开开庭审理市交通运输局财务处原出纳顾超涉嫌挪用公款一案以挪用公款罪当庭判处顾超有期徒刑2年6个月。据滨湖区法院党组副书记、副院长范莉介绍该案检查机注意重收集证据的要求与标准所提供的证据材料通过庭审质证均作为定罪量刑的依据。

  “一般情况下书证的收集程序、方式是否符合法律规定容易出现瑕疵。本案中银行买卖明细等大量书证的收集都有〖监委调取证据通知书〗〖查询通知书〗等遵循了法律规定的程序与方式其原件或复制件均符合规范要求。”范莉举例说。

  1月18日黑龙江省哈尔滨市南岗区法院对松北区对青山中心卫生院原院长马文彬私分国有资产、贪污一案作出公开宣判。

  “区监委证据收集形式完备、程序合法避免因形式瑕疵延缓检查、审查、审判效率。”南岗区检察院公诉科副科长李文婷说该案书证调取有来源、言辞证据调取有录像、鉴定意见有委托既做到了证据形式符合诉讼要求又体现了监委特点。

  南岗区法院审判委员会专职委员王赫同样认为区监委检查工作坚持实体与程序并重各环节全程留痕严把事实关、程序关与法律适用关。经公开宣判被告人服判、不上诉取得了良好的社会效果与法律效果。

  北京市朝阳区较早进行监察体制改革试点。据朝阳区检察院职务犯罪检察部主任马迪介绍截至目前区监委已先后立案检查并向该院移送职务犯罪案件18件23人通过实体与程序两个方面的严格审查证据收集合规合法达到了应有标准。

  衔接顺畅有力助推快审快诉快判

  3月30日广东省佛山市政协原常委、市司法局原局长刘坚明因犯受贿罪被佛山市中级法院判处有期徒刑3年3个月并处罚金人民币20万元。

  记者从佛山市监委了解到该案犯罪时间跨度长涉及单数较多能够高质量高效率办结除严格按照诉讼标准检查取证外监察机关与检察机关、审判机关的有效配合、无缝衔接功不可没。

  按照〖佛山市监察委员会与检察机关办理职务犯罪案件衔接办法〗检察机关提前介入以诉讼证据标准引导审查检查对诸如“企业老板为与刘坚明维护关系而赠送财物”的罪与非罪等问题进行把关以严格的标准“预审”证据材料在笔录、法律适用等方面提出问题13项。

  佛山的做法并非个例。从已宣判案例来看案件办理的顺利推进既得益于监委办案人员的扎实工作也是纪法贯通、法法衔接高效有力的结果。

  3月7日上午福建省泉州市泉港区法院公开审理泉港闽运出租车有限公司原财务负责人林木胜涉嫌挪用公款、贪污案并当庭宣判。

  据泉港区检察院党组成员、公诉科科长杜镇金介绍早在1月25日公诉科即受邀提前介入到留置点与区监委审理、检查人员沟通对涉案事实与证据情况进行初步了解。同时提出证据收集意见帮助区监委及时固定对定罪量刑起关键作用的证据材料。

  无锡市滨湖区检察院公诉科副科长郭晓杰在谈及顾超案时也表示:“监察机关第一时间商请检察机关提前介入通报案情与证据收集情况就取证程序、证据补充完善、法律适用等问题听取检察机关意见确保案件移送审查起诉后快审、快诉、快判。”

  马迪告诉记者为保证职务犯罪案件顺利移送、起诉、审判北京市朝阳区各有关单位严格落实市纪委监委、市委政法委联合印发的〖有关纪检监察机关与政法机关在查办党员与公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中协作配合工作法则〗不断健全职务犯罪案件移送机制、留置措施与刑事强制措施衔接机制、涉案款物及卷宗移送机制等实现了无缝对接。(本报记者 瞿芃)

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  中新网9月28日电 据美媒报道美国特朗普政府宣布美国2018财年计划接受4.5万名难民低于2017财年的上限5万名比奥巴马任期最后几个月提出的目标11万少一半多。

  据报道这是美国自从1975年开始实施接纳难民项目以来的最低目标尽管过去曾经有更低的实际接纳数字。

  特朗普政府计划从非洲接纳1.9万名难民从东亚接纳5000人从欧洲与中亚接纳2000人从拉美接纳1500人从中东与南亚接纳1.75万名。

  美国官员说这一变化是必须的声称因为国家安全与处理积压庇护申请案是国安部的优先。

  国安部美国公民与移民局一名发言人说积压的庇护申请案件到年底将达到30万国安部必须从难民项目分出资源处理。

  新的审查程序意味着处理难民案件时间延长加上庇护案件积压政府难以处理那么多难民。

  尽管前总统奥巴马提出今年接纳11万难民的目标而特朗普又设定本财年5万难民的上限在9月30日结束的2017财年中美国实际接纳5.4万人。

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